Как только Сергей Лавров и Хиллари
Клинтон обменялись ратификационными грамотами по договору СНВ,
госсекретарь США сразу же затянула песнь о сокращении тактического
ядерного оружия (ТЯО). Америка относит эту тему к своим «неотложным
интересам». В чем они состоят, президент Обама внятно объяснил в своём
письме сенату: «США будут добиваться не позднее, чем через год после
вступления в силу договора по СНВ, переговоров с Россией по устранению
диспаритета в нестратегических (тактических) ядерных вооружениях».
Учитывая, что у России есть
некоторое численное превосходство над США в этом виде оружия, всю эту
повышенную торопливость можно было бы объяснить понятным желанием
«опустить» нас и в этой составляющей военной мощи. Но дело принимает
гораздо более серьезный оборот.
Мало кто упоминает о том, что в
последний договор СНВ был введен один существенный параметр, о котором
широкую публику практически не информировали. Это так называемая
«поправка Лемье». В соответствии с ней, прием ратификационных
документов Пражского договора по СНВ должен быть проведен (что и
произошло) только после согласия России на переговоры по вопросу
«ликвидации дисбаланса» тактических ядерных арсеналов. Если отбросить
эвфемизм - по вопросу резкого сокращения нашего тактического ядерного
оружия.
Еще в эпоху стагнации СССР и в
первые годы после его исчезновения американцы были не очень обеспокоены
преимуществом «вчерашнего Советского Союза» в тактическом ядерном
оружии. Гораздо важнее для них тогда было обеспечение жесткого контроля
над арсеналом стратегических вооружений России и их сокращение через
серию переговорных процессов. Советское же и российское ТЯО было
окутано завесой тайны, пожалуй, более плотной, чем стратегическое
ядерное оружие.
Считается, что к началу 1991-го года у
нас было примерно 22 тысячи тактических ядерных боеприпасов. Это
ядерные заряды авиабомб, боеголовки тактических ракет «Луна», «Точка»,
«Ока», ядерные боеголовки противолодочного и противокорабельного оружия
флота, спецбоеголовки ракет ПВО и ПРО, ядерные мины и ядерные снаряды
артиллерии сухопутных войск. То есть, командир каждой советской дивизии
в боевой обстановке имел «под рукой» собственные ядерные средства.
...Сегодня российские многоцелевые
атомные подлодки, даже выходя на боевое дежурство, не имеют на борту
своего главного оружия - крылатых ракет «Гранат» в ядерном снаряжении.
Ликвидирована половина авиационного ТЯО и половина ядерных боеголовок
зенитных ракет. Правда, полностью уничтожить тактические ядерные
боеприпасы сухопутных войск не удалось, однако эту часть арсенала
серьезно «проредили».
Сегодня США и НАТО имеют огромное
превосходство над Россией в силах общего назначения: общее соотношение
от 12:1, а по некоторым позициям до 60:1. Поэтому «озабоченность» США
по поводу «диспаритета» требует особого внимания. Америка стремится
ограничить возможные реакции России на глобальные события, включая
дестабилизирующие процессы в военно-политической сфере. Технически это
ограничение может вводиться путем втягивания России в систему
международных договоров, направляющих процессы в российской
военно-технической сфере в нужное русло. Сокращение российского ТЯО для
США особенно важно; именно заявления российской стороны о
развертывании потенциальных носителей тактических ядерных средств не
раз были главной частью реакции на намерения развернуть системы ПРО в
Европе.
Лишить Россию ТЯО - значит, заранее
лишить её того средства обороны, которое позволяет держать на дистанции
государства, гораздо более «модернизированные», нежели сама Россия.
Именно поэтому полностью безъядерный мир - это исключительно в
интересах Соединенных Штатов.
Вот мнение американского эксперта в
военно-политических вопросах Ричарда Вейтца: «Учитывая многочисленные
преимущества, предоставляемые России наличием ТЯО, Кремль способен
шантажировать НАТО, требуя серьезных уступок в ответ на свои уступки,
вплоть до очевидных намерений добиться ограничения на развертывание
систем ПВО и ПРО НАТО, штурмовой авиации и так далее около границ
России. Более того, русские власти не скрывают намерений добиться
ограничений на ядерные арсеналы других стран, особенно Англии и
Франции. Иными словами, цель России - сдерживать нестратегическое
ядерное оружие США, развернутое в Европе».
Итак, «шантажом» названо отстаивание
Россией своих интересов. А раздражение вызывает её сопротивление
«двустороннему» формату переговоров (с США, но не с НАТО в целом).
Против такой «наглости» союзники США, разумеется, тоже возражают. Они
понимают, что ТЯО - не только инструмент нейтрализации превосходства
НАТО по силам общего назначения, но и противовес силам Китая, хотя эта
тема обычно замалчивается в российских официальных документах.
Кстати, в январе американцы и китайцы
подписали уникальный документ: «О взаимном признании интересов сторон».
Похоже на раздел сфер влияния в мире; но уже без нашего участия и,
скорее всего, без какого-либо учета интересов России.
Всё это серьёзно, опасно, но пока не
смертельно. При условии, что Россия, точнее, её дипломатия немедленно
начнёт с США столь желанный для руководства этой страны диалог. А
именно, об упомянутом американским экспертом «нестратегическом (т.е.
тактическом) ядерном оружии США, развернутом в Европе». Цель диалога
сколь очевидна, столь и справедлива. А именно, Россия имеет полное
право открыто и громко предложить коллегам по «перезагрузке»
эвакуировать ядерные боеприпасы из Европы за океан, на свою
национальную территорию. Чтоб всё было так же, как у нас. А дальше
видно будет...
Алексей Мусинов
По материалам
«Народного политолога» |